Как ответить на массовую рассылку Банка России по 550-П

22 марта 2018
Внимание!

Публикация устарела.

Внимание!
При ознакомлении с информацией ниже, пожалуйста, учитывайте ОГОВОРКИ.

Дата актуализации материала — 31.03.2018. Уточнить актуальность информации Вы можете, связавшись с нами.

Как правильно подготовить ответное уведомление на информацию Банка России по Положению 550-П? Этим вопросом озадачились практически все НФО, с декабря 2017 года получающие тестовые рассылки от Банка России.

Как выяснилось, простое ответное сообщение о том, что информация получена и принята к сведению, не соответствует требованиям Положения 550-П.


Общие положения

Федеральный закон N 115-ФЗ и Положение Банка России N 550-П предусматривают направление Центробанком в адрес НФО списка «высокорисковых клиентов» («черного списка отказников») и формирование ответного уведомления от НФО.

2.2. Банк России обеспечивает направление электронного сообщения, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью Банка России и зашифрованного на сертификат получателя, в некредитные финансовые организации не позднее рабочего дня, следующего за днем получения от уполномоченного органа включенной в него информации, путем размещения в личных кабинетах некредитных финансовых организаций на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — личный кабинет).

2.3. По результатам контроля электронного сообщения некредитной финансовой организацией формируется и размещается в личном кабинете не позднее рабочего дня, следующего за днем получения электронного сообщения, уведомление о принятии электронного сообщения либо уведомление о непринятии электронного сообщения. …

Некредитная финансовая организация обеспечивает направление уведомления о принятии электронного сообщения, уведомления о непринятии электронного сообщения, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.Положение Банка России от 20.07.2016 N 550-П

Содержание и структура уведомлений, направляемых в Банк России после получения «списка отказников», определены Банком России.

На сайте регулятора размещены:

  • Описание форматов и структуры электронных документов, предусмотренных Положением Банка России от 20 июля 2016 года № 550-П «О порядке доведения до сведения кредитных организаций и некредитных финансовых организаций информации о случаях отказа в выполнении распоряжения клиента о совершении операции, отказа от заключения договора банковского счета (вклада) и (или) расторжения договора банковского счета (вклада) с клиентом»;
  • Xsd-схемы электронных документов, предусмотренных Положением Банка России от 20 июля 2016 года № 550-П «О порядке доведения до сведения кредитных организаций и некредитных финансовых организаций информации о случаях отказа в выполнении распоряжения клиента о совершении операции, отказа от заключения договора банковского счета (вклада) и (или) расторжения договора банковского счета (вклада) с клиентом».
Внимание!

По опыту кредитных организаций, получающих «списки отказников» с 28 июня 2017 года, информация от Банка России поступает ежедневно.

Многие НФО направляли в службу тех.поддержки Банка России вопросы относительно подготовки ответных уведомлений по Положению 550-П, интересовались наличием соответствующего программного обеспечения.

Вот пример ответа на подобные обращения:

Ответ Банка России по 550-П


Способы формирования уведомления о принятии информации от Банка России по Положению N 550-П

К сожалению, Банк России не предоставил какого-либо программного обеспечения для формирования файлов электронных уведомлений. Видимо, предполагается, что НФО должны самостоятельно изыскать способы для формирования ответных уведомлений.

Важно

Обновлено 04.04.2018: Сотрудником Департамента подготовки отчетности Банка России озвучена информация, что Центробанк предложит программу для формирования ответов по 550-П

Можно обозначить три варианта подготовки уведомлений по Положению N 550-П:

1. Приобретение коммерческого (платного) программного обеспечения АРМ «НФО» от компании «Комита».

Модуль «Реестр отказов»

Обеспечивает выполнение требований Положения Банка России от 20 июля 2016 года №550-П.

Функциональное назначение модуля:

  • приём и обработка (расшифровка, проверка электронной подписи, сохранение в базе данных модуля) электронных сообщений ЦБ РФ;
  • формирование квитанций с процедурой электронной подписи для размещения в личном кабинете организации на сайте ЦБ РФ;
  • ведение актуального реестра сведений в базе данных модуля;
  • просмотр реестра сведений о случаях отказа;
  • поиск клиентов по реестрам сведений о случаях отказа, ранее сохраненным в базу данных модуля.
Источник

Приобрести соответствующий модуль можно только вместе с Базовым комплектом АРМ «НФО»: Модули «Идентификация» + «Сведение-443» + «Сведение-3484»:

При этом стоимость годовой лицензии составит:

  • 25 000 рублей для малого бизнеса (НДС не облагается)
  • 54 000 рублей (НДС не облагается)

Членам отдельных саморегулируемых организаций НФО предоставляются скидки (примерно 20 %).

На каждую НФО (например, если у Вас несколько ломбардов или МФО) на каждое рабочее место необходимо приобретать отдельную лицензию. Можно обсудить возможность получения скидок.

2. Самостоятельное формирование уведомления (вручную).

Данный вариант довольно трудоемкий, неудобный и требует определенных познаний и навыков.

Скорее всего, файл уведомления можно будет вручную переделывать «под себя» на основе уведомления, сформированного в программном обеспечении (если коллеги из иных НФО поделятся таким файлом).

Потребуется изменить в файле ИНН, КПП, данные Вашего уполномоченного лица (ФИО и телефон), скорректировать само название файла уведомления.

3. Формирование уведомления в Excel.

Данный вариант частично автоматизирован и не требует финансовых затрат.

 


Пошаговая инструкция по формированию уведомления в Excel

Способ формирования уведомления в программе Excel предложен участником форума на сайте НАУФОР — пользователем «Сергей К.»

Мы присоединяемся к многочисленным благодарностям от специалистов по ПОД/ФТ в адрес Сергея.

Предложенная Сергеем инструкция немного доработана нами и дополнена более подробными разъяснениями.

Внимание!

Данная инструкция НЕ ГАРАНТИРУЕТ правильное формирование уведомления и не опробована на реальных рассылках по Положению 550-П.

Используйте данную информацию на свой страх и риск!

Инструкция предназначена только для формирования уведомления О ПРИНЯТИИ электронного сообщения от Банка России.

В зависимости от версии Excel названия разделов меню и кнопок могут отличаться.

 Шаг 1. Извлекаем сведения из полученного от Банка России файла. 

Открываем Excel (создаем новый/пустой файл).

В верхнем меню выбираем “Данные”.

Выбираем “Из других источников” => “Из импорта данных XML” (в Excel 2003: «Импорт внешних данных» => “Импортировать данные”).

Выбираем файл, который был ранее получен от Банка России и предварительно расшифрован.

В появившемся диалоговом окне “Куда следует поместить данные”, просто нажимаем «ОК» (XML список на существующем листе).

Сформируется таблица с данными (условно для себя назовем ее «Таблица»). В зависимости от версии программы Excel внешний вид таблицы, количество столбцов и их названия могут отличаться.

Скриншот изображения ''Таблицы'' в Excel

 

 Шаг 2. Получаем список уникальных номеров записей о фигурантах «списка отказников». 

Выбираем в верхнем меню Excel во вкладку «Конструктор» => «Удалить дубликаты» (кнопка в левой части панели инструментов Конструктора).

В появившемся окне нажимаем “Снять выделение”. Ставим галочку на “номер записи”. Нажимаем «ОК».

Дубликаты записей будут удалены и останутся только уникальные номера записей об отказах.

Для пользователей Excel 2003

В Excel 2003 нет кнопки «Конструктор». Поэтому необходимо выполнить следующие действия.

Копируем из «Таблицы» столбец с номерами записей и вставляем его в новый файл или на чистый лист текущего файла.

Выделяем весь столбец.

Выбираем в верхнем меню Excel «Данные» => «Фильтр» => «Расширенный фильтр».

В появившемся окне ставим галочку «Только уникальные записи» и нажимаем «ОК».

В столбце останутся только уникальные номера записей об отказах.

Удаляем заголовок столбца «НомерЗаписи» (верхняя ячейка), чтобы в столбце остались только уникальные номера записей.

 

 Шаг 3. Заполняем данные для индивидуализации уведомления. 

Скачиваем файл Заготовка для индивидуализации уведомления. Открываем его.

Заполняем значения в столбце A.

На основе данных о Вашей организации:

  • IDNOR «ИНН_КПП» — соотвественно ИНН и КПП Вашей организации.
  • OPER «Оператор» — ФИО должностного лица, уполномоченного на отправку уведомления. Это может быть Ответственный сотрудник или руководитель организации. Желательно, чтобы УКЭП, которой будет подписываться уведомление была оформлена именно на это должностное лицо.
  • TEL_OPER «Контактный телефон» — телефон должностного лица, уполномоченного на отправку уведомления.

Рекомендуем сохранить Заготовку с заполненными сведениями о Вашей организации для последующего использования.

На основе данных о входящем файле от Банка России:

  • ES «Наименование ЭС» — точное название файла, полученного от Банка России. Например, один из файлов тестовой рассылки именовался CB_ES550P_20180302_001.xml
Структура наименования ЭС
Наименование ЭС имеет следующую структуру:

CB_ES550P_GGGGMMDD_nnn.xml

где:

  • CB_ES550P – идентификатор ЭС;
  • GGGGMMDD – дата направления ЭС (год (4 символа), месяц, день) (совпадает со значением показателя «Дата ЭС» из таблицы 3.1 настоящего пункта);
  • nnn – порядковый номер файла, сформированного Банком России в течение дня (3 символа), нумерация начинается с 001.
Пункт 3.2.1 Форматов и структур электронных документов...

Структура показателя «Дата ЭС» и дополнительная информация из таблицы 3.1:

Указывается дата непосредственной передачи (отправки) Банком России ЭС.

Совпадает с датой, указанной в наименовании файла ЭС.

  • SIZE_ES «Размер ЭС в байтах» — размер (вес) файла, полученного от Банка России.
Как и где посмотреть размер файла в байтах?

Сведения о размере файла можно посмотреть в его свойствах (щелчек правой кнопкой мыши по файлу вызовет контекстное меню; как правило, в самом низу меню есть раздел «Свойства»).

Размер файла ЭС в байтах

  • DATE_ES «Дата формирования ЭС» — дата, указанная в наименовании файла, полученного от Банка России.
  • nRec «Количество записей» — количество уникальных записей об отказах, содержащихся в файле, полученном от Банка России. Количество будет равно числу строк в файле Excel, получившихся после завершения Шага 2 данной инструкции. Проверьте, чтобы в это количество не входили заголовки столбцов.
  • DATE_KVIT «Дата формирования уведомления» — дата формирования Вами уведомления о принятии ЭС. Например, 21/03/2018.
  • TIME_KVIT «Время формирования уведомления» — время формирования Вами уведомления о принятии ЭС. Например, 10:00:00.

 

 Шаг 4. Добавляем в заготовку уникальные номера записей. 

Копируем значения столбца «Номер записи», полученные на шаге 2 данной инструкции. Важно: нужно копировать не столбец целиком, а выделить сами значения и скопировать именно их.

Вставляем скопированные значения в столбец B заготовки (IdInfoOR) — во вторую и последующие ячейки столбца. Убедитесь, что в верхней (первой) ячейке столбца сохранилось его название — IdInfoOR.

Убедитесь, что во всех ячейках столбца С заготовки (REZ_ES) проставлен  «0» (ноль). Это означает успешную обработку строки и корректное получение Вами информации от Банка России.

На этом подготовка данных для формирования файла ответного уведомления завершена.

 

 Шаг 5. Формируем файл уведомления для Банка России. 

В заготовке в верхнем меню Excel выбираем “Разработчик” = > “Экспорт” => Если появится сообщение “Выберите карту XML для сохранения или экспорта”, нажимаем «ОК».

Если в верхнем меню Excel нет вкладки «Разработчик», попробуйте ее отобразить, следуя рекомендациям службы поддержки Office.

Для пользователей Excel 2003

В Excel 2003 нет кнопки «Разработчик». Поэтому необходимо выполнить следующие действия.

Выбираем в верхнем меню Excel «Данные» => «XML» => «Экспорт».

Укажите свой путь для сохранения файла или запомните, куда именно сохранится файл по умолчанию.

В окне сохранения впишите имя файла уведомления в соответствии с требованиями Банка России. Можно присвоить файлу любое имя (но обязательно расширение *.xml), а затем просто переименовать файл, в соответствии с требованиями Банка России.

Наименование уведомления о принятии (непринятии) ЭС … НФО (филиалом НФО) имеет следующую структуру:

UV_IdnOR_CB_ES550P_GGGGMMDD_nnn.xml

где:

UV – идентификатор уведомления о принятии (непринятии) ЭС;

IdnOR – идентификатор НФО (филиала НФО), формирующей уведомления о принятии (непринятии) ЭС, имеет следующую структуру:

<NNNNNNNNNN(NN)>_<KKKKKKKKK>

NNNNNNNNNN(NN) – ИНН НФО (филиала НФО):

— для юридического лица (филиала юридического лица) – 10 символов;

— для индивидуального предпринимателя – 12 символов;

KKKKKKKKK – КПП НФО (филиала НФО) (9 символов, для индивидуального предпринимателя – принимает значение «000000000»);

CB_ES550P_GGGGMMDD_nnn – наименование (без расширения) ЭС.

Пункт 4.2 Форматов и структур электронных документов...

В пункте 4.6 Форматов и структур электронных документов… приведены образцы названий файлов, направляемых в Банк России:

…уведомление о принятии (непринятии) ЭС НФО:

UV_1001023073_100101001_CB_ES550P_20170620_001.xml

файл УКЭП:

UV_1001023073_100101001_CB_ES550P_20170620_001.xml.sig

 

 Шаг 6. Убираем лишние данные. 

Получившийся файл *.xml открываем в текстовом редакторе Notepad или Microsoft Word.

Редактируем первые две строки файла, чтобы привести их к виду:

<?xml version=«1.0», encoding=«UTF-8»,?>

<KVIT>

Сохраняем изменения.

 

 Шаг 7. Проверяем получившееся уведомление по образцу. 

Сравните содержание получившееся уведомления с предлагаемым ниже образцом.

В Вашем уведомлении должны быть указаны значения, соответствующие Вашей организации и файлу, полученному Вами от Банка России.

<?xml version=«1.0», encoding=«UTF-8»,?>

<KVIT>

<IDNOR>7700010102_770001001</IDNOR>

<ES>CB_ES550P_20180131_002.xml</ES>

<SIZE_ES>1633367</SIZE_ES>

<DATE_ES>31/01/2018</DATE_ES>

<RECNO_ES nReс=»546″>

<ES_REC IdInfoOR=»2016_020_02_00000000000A6264″>

<RES_ES>0</RES_ES>

</ES_REC>

….

</ES_REC>

<ES_REC IdInfoOR=»2016_190_02_00000000000A7C9D»>

<RES_ES>0</RES_ES>

</ES_REC>

</RECNO_ES>

<DATE_KVIT>21/03/2018</DATE_KVIT>

<TIME_KVIT>10:00:00</TIME_KVIT>

<OPER>Иванов Иван Иванович</OPER>

<TEL_OPER>(495)001-01-01</TEL_OPER>

</KVIT>

Вот и все. Осталось в личном кабинете участника финансового рынка на сайте Банка России открыть входящее сообщение, содержащее файлы со сведениями об «отказниках», нажать кнопку ″Ответить″ и загрузить xml-файлы, а также соответствующие им файлы УКЭП.

Важно

При возникновении каких-либо проблем или сложностей при следовании данной инструкции, пожалуйста, сообщите об этом, чтобы мы могли внести соответствующие корректировки и дополнительные пояснения.

Не забудьте вспомнить добрым словом Сергея К. — автора изначальной инструкции, вдохновившего нас на написание данного материала.

Внимание!

Еще раз напоминаем, что данную инструкцию Вам следует использовать исключительно на свой страх и риск.

Мы не гарантируем соответствие полученного в результате файла требованиям Банка России и не несем ответственность за возможные негативные последствия.

Отдельными ломбардистами, у кого есть навыки программирования, предпринимаются попытки создания «самодельного» программного обеспечения.

Как только соотвествующие программные продукты станут доступны для широкого круга пользователей, мы обязательно сообщим об этом.

 

Поделиться в соцсетях:

Информационная рассылка по тематике финансового мониторинга и ПОД/ФТ/ФРОМУ

Важно. Актуально. Полезно