Письмо Банка России от 11.03.2026 № 43-7-2/3908

Запрос от от 06.02.2026 № 204

С 01.03.2026 вступают в силу изменения в Федеральный закон от 07.08.2001 № 115- ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (далее – Закон № 115-ФЗ), а также Федеральный закон от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее – Закон № 151-ФЗ), в соответствии с которыми МФО при дистанционном приеме на обслуживание клиента — физического лица, а также в случае заключения договора потребительского займа в электронной форме обязана осуществлять идентификацию или аутентификацию заемщика с использованием ЕСИА и ЕБС.

Правильно ли мы понимаем, что с абзац 1 пункта 5.8-2.статьи 7 Закона № 115-ФЗ распространяется на правила дистанционного приема на обслуживания микрофинансовыми организациями клиентов – физических лиц с целью последующего заключения с ними договоров потребительского займа и не распространяется при дистанционном приеме на обслуживание индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (самозанятые), с целью последующего заключения с ними договоров займа на предпринимательские цели?

Письмо Банка России от 11.03.2026 № 43-7-2/3908

Служба финансового мониторинга и валютного контроля Банка России совместно с Департаментом небанковского кредитования Банка России рассмотрела обращение СРО «МиР» от 06.02.2026 № 204 и сообщает следующее.

Банк России не наделен полномочиями давать толкования по вопросам применения федерального законодательства. Вместе с тем считаем возможным сообщить мнение по поставленным в обращении вопросам, которое не является официальным толкованием указанного законодательства.

Федеральный закон № 115-ФЗ, с учетом изменений, внесенных Федеральным законом № 41-ФЗ, предъявляет требования к способу идентификации и аутентификации МФО при дистанционном приеме на обслуживание заемщика, являющегося физическим лицом (пункт 5.8-2 статьи 7 Федерального закона № 115-ФЗ).

При применении положений Федерального закона № 115-ФЗ в отношении клиентов — индивидуальных предпринимателей следует руководствоваться положениями Федерального закона № 115-ФЗ, которые распространяются на клиентов — юридических лиц.

Из вышеизложенного следует, что норма пункта 5.8-2 статьи 7 Федерального закона № 115-ФЗ не распространяется на случаи предоставления МФО займов индивидуальным предпринимателям.

В свою очередь, под «самозанятостью» понимается применение физическим лицом специального налогового режима «Налог на профессиональный доход». Требования пункта 5.8-2 статьи 7 Федерального закона № 115-ФЗ применяются к физическим лицам, являющимся «самозанятыми», в случае если МФО дистанционно заключает с ними договор потребительского займа.