Письмо Федеральной пробирной палаты от 23.12.2025 № 55-05/25/8725

Федеральная пробирная Палата рассмотрела Ваше обращение и сообщает следующее.

В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2006 г. № 281-ФЗ «О специальных экономических мерах и принудительных мерах» (далее — Федеральный закон № 281-ФЗ), а также постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2024 № 41 «О федеральных органах исполнительной власти, в которые организации, осуществляющие операции с денежными средствами и (или) иным имуществом, за исключением организаций, осуществляющих операции с денежными средствами и (или) иным имуществом, регулирование, контроль и надзор за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет Центральный банк Российской Федерации, обязаны представлять информацию о реализации в отношении блокируемых лиц специальных экономических мер, направленных на запрет (ограничение) совершения финансовых операций и (или) замораживание (блокирование) денежных средств и (или) иного имущества, принадлежащих блокируемым лицам, а так же финансовых операций, совершаемых в интересах и (или) в пользу блокируемых лиц, и которые уполномочены устанавливать сроки, порядок, состав и формат представления указанной информации, осуществлять контроль за реализацией такими организациями указанных специальных экономических мер, давать разъяснения по вопросам их реализации, в том числе в части порядка и условий применения (отмены применения) запрета (ограничения) совершения финансовых операций, замораживания (блокировании) денежных средств и (или) иного имущества, принадлежащих блокируемым лицам, а также финансовых операций, совершаемых в интересах и (или) в пользу блокируемых лиц, и представлять в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий межведомственную координацию по вопросам разработки и реализации мер по снижение негативного влияния и противодействию ограничительным мерам в финансовой сфере в отношении Российской Федерации и российских юридических лиц, сводную агрегированную документированную информацию о реализации такими организациями указанных специальных экономических мер» Федеральная пробирная палата осуществляет полномочия по контролю за реализацией организациями, осуществляющими скупку, куплю-продажу драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных изделии из них и лома таких изделии, за исключением религиозных организаций, музеев и организаций, использующих драгоценные металлы, их химические соединения, драгоценные камни в медицинских, научно-исследовательских целях либо в составе инструментов, приборов, оборудовании и изделий производственно-технического назначения (далее — участники оборота ДМДК), специальных экономических мер, направленных на запрет (ограничение) совершения финансовых операций и (или) замораживание (блокирование) денежных средств и (или) иного имущества, принадлежащих блокируемым лицам, а также финансовых операций, совершаемых в интересах и (или) в пользу блокируемых лиц (далее — специальные экономические меры), в том числе устанавливает сроки, порядок, состав и формат представления информации о реализации в отношении блокируемых лиц специальных экономических мер.

Федеральный закон № 281-ФЗ не предусматривает обязанности участников оборота ДМДК по принятию внутренних правовых актов, регламентирующих порядок исполнения требований Федерального закона № 281-ФЗ. Вместе с тем, по мнению Федеральной пробирной палаты, участник оборота ДМДК вправе принимать такие акты с соблюдением требований данного Федерального закона.

В соответствии с приказом Федеральной пробирной палаты от 3о июня 2025 г. № 105н « Об утверждении сроков, порядка, состава и формата представления организациями, осуществляющими скупку, куплю-продажу драгоценных металлов из драгоценных камней, ювелирных изделии из них и лома таких изделий, за исключением религиозных организаций, музеев и организаций, использующих драгоценные металлы, их химические соединения, драгоценные камни в медицинских, научно-исследовательских целях либо в составе инструментов, приборов, оборудования и изделий производственно-технического назначения, информации о реализации в отношении блокируемых лиц специальных экономических мер, направленных на запрет (ограничение) совершения финансовых операций и (или) замораживание (блокирование) денежных средств и (или) иного имущества, принадлежащих блокируемым лицам, а также финансовых операций, совершаемых в интересах и (или) в пользу блокируемых лиц» отчет о реализации в отношении блокируемых лиц специальных экономических мер представляется руководителем Организации (уполномоченным представителем Организации) в центральный аппарат Федеральной пробирной палаты ежеквартально по состоянию на 1-ое число месяца, следующего за отчетным кварталом, не позднее 3-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, одним из следующих способов:

а) по адресу электронной почты Федеральной пробирной палаты probpalata@probpalata.gov.ru;

б) путем размещения в личном кабине Организации в Государственной интегрированной информационной системе в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделии из них на всех этапах этого оборота (ГИИС ДМДК).

В настоящее время рекомендуем направлять отчет о реализации в отношении блокируемых лиц специальных экономических мер по адресу электронной почты Федеральной пробирной палаты probpalata@probpalata.gov.ru.

Обращаем внимание, что в случае если в отчетном квартале организацией не применялись специальные экономические меры в отношении блокируемых лиц, отчет в центральный аппарат Федеральной пробиркой палаты не представляется.