Письмо СФМиВК Банка России от 09.10.2025 № 43-7-2/23077

Запрос от 11.09.2025 No 107-2025-СК

Согласно пункту 1.2 статьи 6 Федерального закона No 115-ФЗ операции по получению или расходованию некоммерческой организацией денежных средств и (или) иного имущества подлежит (за рядом исключений) обязательному контролю.

Согласно статье 123.20-4 Гражданского кодекса Российской Федерации личным фондом признается унитарная некоммерческая организация, созданная на определенный срок или бессрочно с целью управления переданным ей имуществом.

При этом на личные фонды не распространяется действие Федерального закона No 7-ФЗ.

В связи с вышеизложенным просим сообщить:

1. Распространяются ли, по мнению Банка России, на личные фонды (учитывая их особый статус) требования пункта 1.2 статьи 6 Закона No 115-ФЗ по обязательному контролю совершаемых им операций?

2. Если да, то являются ли, по мнению Банка России, совершаемые за счет личного фонда сделки купли-продажи ценных бумаг операциями по получению и расходованию денежных средств и иного имущества в контексте пункта 1.2 статьи 6 Закона No 115-ФЗ?

3. Является ли личный фонд некоммерческой организацией в контексте Положения Банка России No 445-П, независимо от того, что действие Закона No 7-ФЗ на него не распространяются?

Письмо СФМиВК Банка России от 09.10.2025 № 43-7-2/23077

В целях исполнения нормы пункта 1.2 статьи 6 Федерального закона № 115-ФЗ под «операциями по получению или расходованию некоммерческой организацией денежных средств и (или) иного имущества» следует рассматривать действия, в результате которых происходит получение от другого лица или расходование в пользу другого лица денежных средств и (или) иного имущества.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 3 статьи 50 и пунктом 1 статьи 123.20-4 Гражданского кодекса Российской Федерации личные фонды являются некоммерческими организациями.

Таким образом, в целях исполнения требований Федерального закона № 115-ФЗ и Положения № 445-П личные фонды должны рассматриваться в статусе некоммерческих организаций, в том числе при исполнении требований пункта 1.2 статьи Федерального закона № 115-ФЗ, в связи с чем операции , совершаемые такими некоммерческими организациями, включая куплю-продажу ценных бумаг, подлежат обязательному контролю.