Письмо СФМиВК Банка России от 27.05.2025 № 43-7-2/12321

Запрос от 06.05.2025 No 1293

Банк просит дать разъяснения по вопросам применения Федерального закона No 115-ФЗ.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1.2 статьи 6 Федерального закона No 115-ФЗ не подлежат обязательному контролю операции по получению или расходованию НКО2 денежных средств и (или) иного имущества, связанные с уплатой налогов и сборов, таможенных платежей, страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, установленных законодательством Российской Федерации, оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, уплатой комиссионного вознаграждения, взимаемого при совершении операций (сделок) организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, а также с начислением процентов по вкладам (депозитам) и иным финансовым инструментам.Верно ли Банк понимает, что ниже перечисленные операции с участием НКО клиентов Банка, связанные с возмещением коммунальных услуг, не подлежат обязательному контролю по коду 9003<3>/9004<4>?

__________________________________

<3> Операция по получению некоммерческой организацией, не являющейся органом государственной власти, иным государственным органом, органом управления государственным внебюджетным фондом, государственной корпорацией, государственной компанией, публично-правовой компанией, потребительским кооперативом, государственным (муниципальным) образовательным учреждением, реализующим программы дошкольного, общего образования, товариществом собственников недвижимости, в том числе товариществом собственников жилья, садоводческим и огородническим некоммерческим товариществом, объединением работодателей, зарегистрированной в установленном законом порядке торгово-промышленной палатой, денежных средств и (или) иного имущества.

<4> Операция расходованию некоммерческой организацией, не являющейся органом государственной власти, иным государственным органом, органом управления государственным внебюджетным фондом, государственной корпорацией, государственной компанией, публично-правовой компанией, потребительским кооперативом, государственным (муниципальным) образовательным учреждением, реализующим программы дошкольного, общего образования, товариществом собственников недвижимости, в том числе товариществом собственников жилья, садоводческим и огородническим некоммерческим товариществом, объединением работодателей, зарегистрированной в установленном законом порядке торгово-промышленной палатой, денежных средств и (или) иного имущества.

Примеры:

1. Получатель – некоммерческая организация клиент Банка

Плательщик: УФК по Новосибирской области

Получатель: МО ООГО «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России»

Назначение платежа: возмещение расходов на коммунальные услуги (электроэнергия, отопление) за 03/2025 Договор 11 от 27.11.2024 УПД 1 от04.04.2025

2. Плательщик – некоммерческая организация клиент Банка

Плательщик: АНО «КЦФР «Спорт»

Получатель: Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула (МАОУ СОШ 100)

Назначение платежа: (00000000000000000130) Возмещение коммунальных услуг по договору No 1 от 01.09.2024 г. март 2025 г. (счет No 00-01 от 01.01.2025 г.) Без налога (НДС)

3. Плательщик – некоммерческая организация клиент Банка

Плательщик: АСИ «Плот»

Получатель: УФК по Алтайскому краю (комитет по управлению муниципальной собственностью города Барнаула)

Назначение платежа: Возмещение взносов на капитальный ремонт за 2025 год Без налога (НДС)

4. Получатель – некоммерческая организация клиент Банка

Плательщик: Иванов Иван Васильевич

Получатель: АВГ «ЛАГУНА»

Назначение платежа: Возмещение расходов за эл.энергию бокс #10 Иванов И.В. НДС не облагается

5. Плательщик – некоммерческая организация клиент Банка

Плательщик: МО ООГО «ДОСААФ России»

Получатель: Комитет по финансам Тюменцевского района (МБУДО «Тюменцевская ДШИ»)

Назначение платежа: Возмещение расходов на пользование тепловой энергии в горячей воде за апрель 2024г. Акт 12 от 25.04.2024 г. Без налога (НДС)

6. Плательщик – некоммерческая организация клиент Банка

Плательщик: АКФСОО «Карате»

Получатель: АКГУП «Аптеки Алтая»

Назначение платежа: Возмещение расходов за электроэнергию по счету No1988 от 31.12.2024 Без налога (НДС)

Письмо СФМиВК Банка России от 27.05.2025 № 43-7-2/12321

Согласно абзацу второму пункта 1.2 статьи 6 Федерального закона № 115-ФЗ не подлежат обязательному контролю операции по получению или расходованию некоммерческой организацией денежных средств и (или) иного имущества, связанные в том числе с оплатой коммунальных услуг.

Данная норма носит универсальный характер и не связана с видом помещения (жилое или нежилое).

Таким образом, операции некоммерческих организаций, связанные с оплатой коммунальных услуг как за жилые, так и за нежилые помещения, не подлежат обязательному контролю в соответствии с пунктом 1.2 статьи 6 Федерального закона № 115-ФЗ.

При этом операции, связанные с оплатой коммунальных услуг, и операции, связанные с компенсацией (возмещением) расходов на оплату коммунальных услуг, не являются тождественными и имеют разный экономический смысл.

Операции по выплате компенсации или иной формы возмещения за расходы на оплату коммунальных услуг, стороной по которой является некоммерческая организация, не подпадают под изъятия, предусмотренные абзацем вторым пункта 1.2 статьи 6 Федерального закона № 115-ФЗ, и подлежат обязательному контролю.