Внимание!
При ознакомлении с информацией ниже, пожалуйста, учитывайте
ОГОВОРКИ.
Дата актуализации материала — 30.03.2018. Уточнить актуальность информации Вы можете, связавшись с нами.
В январе 2016 года подразделения Банка России довели до сведения микрофинансовых организаций информацию по вопросу размещения копии правил предоставления микрозаймов в месте, доступном для обозрения и ознакомления с ними любого заинтересованного лица.
Информация изложена в письме заместителя Председателя Банка России В.В. Чистюхина от 12.01.2016 № ИН-015-056-2/1.
Соответствующие разъяснения также опубликованы на официальном сайте Банка России в рубрике «Микрофинансовые организации» подраздела «Вопросы и ответы» раздела «Интернет-приемная Банка России»:
Согласно части 2 статьи 8 Федерального закона от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» правила предоставления микрозаймов (далее – Правила) утверждаются органом управления микрофинансовой организации. Процедура утверждения Правил предполагает наличие отметки об их утверждении и реквизитов соответствующего решения органа управления микрофинансовой организации.
Микрофинансовые организации обязаны размещать копию Правил в месте, доступном для обозрения и ознакомления с ними любого заинтересованного лица, и в сети Интернет.
Исходя того, что отсутствие у заемщиков полной информации о микрозайме влечет нарушение их прав как потребителей в сфере финансовых услуг, копия Правил должна полностью соответствовать оригиналу, то есть воспроизводить информацию подлинника документа и его внешние признаки.Сайт Банка России
Если отбросить в сторону юридическую терминологию, то Банк России указывает, что копия правил предоставления микрозаймов, размещаемая в месте оказания услуг и в сети «Интернет», должна быть именно ксерокопией (скан-копией) подлинника, а не дубликатом или распечаткой соответствующего файла.
Исходя из вышеизложенного, многие микрофинансовые организации пришли к выводу, что правила предоставления микрозаймов в обязательном порядке должны содержать подпись лица, их утвердившего.
Важно
Требования к оформлению и особенностям порядка утверждения правил предоставления микрозаймов не установлены ни Федеральным законом от 02.07.2010 N 151-ФЗ, ни нормативными актами Банка России.
Поэтому, на наш взгляд, изложенная позиция Банка России требует дополнительных пояснений с учетом общих правил оформления документов, зафиксированных в Государственном стандарте РФ «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов. ГОСТ Р 6.30-2003», утвержденном Постановлением Госстандарта России от 03.03.2003 N 65-ст.
Документ утверждается должностным лицом (должностными лицами) или специально издаваемым документом.Пункт 3.16 ГОСТ Р 6.30-2003
Важно
ГОСТ Р 6.30-2003 утрачивает силу с 1 июля 2018 года в связи с изданием Приказа Росстандарта от 08.12.2016 N 2004-ст, которым утвержден «ГОСТ Р 7.0.97-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов».
Однако в части требований к грифу утверждения документа требования пункта 5.16 нового ГОСТа по сути не меняются.
Таким образом, государственные стандарты предусматривают два способа утверждения документа:
- непосредственное утверждение документа руководителем (его личной подписью на документе);
- утверждение документа посредством специального распорядительного документа.
Как видно, именно от выбранного способа утверждения документа зависит наличие или отсутствие на оригинале правил предоставления микрозаймов подписи утверждающего лица.
Издание распорядительного документа целесообразно в тех случаях, когда требуются дополнительные разъяснения или какие-либо действия, мероприятия по внедрению утверждаемого документа: например, установление даты начала действия документа, возложение обязанностей по внедрению документа на конкретного сотрудника, отмена действия ранее действовавшего документа и др.
Применительно к сложившейся практике деятельности микрофинансовых организаций следует отметить, что утверждение правил предоставления микрозаймов, как правило, осуществляется посредством издания приказа руководителя или подписанием протокола заседания коллегиального исполнительного органа организации.
При утверждении документа постановлением, решением, приказом, протоколом гриф утверждения состоит из слова УТВЕРЖДЕН (УТВЕРЖДЕНА, УТВЕРЖДЕНЫ или УТВЕРЖДЕНО), наименования утверждающего документа в творительном падеже, его даты, номера.
Гриф утверждения документа располагают в правом верхнем углу документа.Пункт 3.16 ГОСТ Р 6.30-2003
Гриф утверждения размещается в правом верхнем углу первого листа документа. Строки реквизита выравниваются по левому краю или центруются относительно самой длинной строки.
При утверждении документа распорядительным документом гриф утверждения состоит из слова УТВЕРЖДЕН (УТВЕРЖДЕНА, УТВЕРЖДЕНЫ или УТВЕРЖДЕНО), согласованного с наименованием вида утверждаемого документа, наименования распорядительного документа в творительном падеже, его даты, номера. Пункт 5.16 ГОСТ Р 7.0.97-2016
Таким образом, в соответствии с требованиями государственных стандартов гриф утверждения правил предоставления микрозаймов должен выглядеть следующим образом:
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом ООО МКК «Займ»
от 01 апреля 2018 г. N 3
Представляется, что позиция Банка России, изложенная в письме заместителя Председателя Банка России В.В. Чистюхина от 12.01.2016 № ИН-015-056-2/1, относится, в первую очередь, к случаям непосредственного утверждения правил предоставления микрозаймов руководителем микрофинансовой организации (его личной подписью на документе).
