Дополнительный инструктаж

01 июня 2025 года вступила в силу новая (118-я) редакция Федерального закона N 115-ФЗ.

Вводится понятие «финансирование экстремистской деятельности».

Соответствующим образом корректируются иные термины и дополняются многочисленные нормы Федерального закона N 115-ФЗ, расширяются полномочия Росфинмониторинга, меняется наименование межведомственного координационного органа.

Существенно дополняются основания для включения лица в Перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, и для исключения сведений из Перечня.

Размеры расходования фигурантом Перечня заработной платы, а также сумма гуманитарного пособия лицам, указанным в решениях МВК теперь будут установлены Правительством РФ по согласованию с Банком России (ранее предусматривалась фиксированная сумма — 10 000 руб.).

В случае наличия оснований, свидетельствующих о приобретении денежных средств или иного имущества в результате совершения преступления и об их использовании в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, уполномоченный орган вправе принять решение о приостановлении операций с такими денежными средствами или имуществом.

Необходимо обновление ПВК по ПОД/ФТ/ЭД/ФРОМУ:

• для неНФО не позднее 01.07.2025;
• для НФО – не позднее 01.09.2025.

Необходимо проведение внутреннего обучения сотрудников.

Вступление в  силу с 22 февраля 2025 года Постановления Правительства РФ от 11.02.2025 N 131 «Об утверждении Правил передачи информации в Федеральную службу по финансовому мониторингу адвокатами, доверительными собственниками (управляющими) иностранной структуры без образования юридического лица, исполнительными органами личного фонда (кроме наследственного фонда), в том числе международного личного фонда (кроме международного наследственного фонда), лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг, лицами, осуществляющими майнинг цифровой валюты (в том числе участниками майнинг-пула), лицами, организующими деятельность майнинг-пула, нотариусами, аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами и направления Федеральной службой по финансовому мониторингу запросов указанным лицам».

Помимо адвокатов, нотариусов, юристов, бухгалтеров информацию по новым правилам в ведомство обязаны передавать лица, осуществляющие майнинг цифровой валюты, а также организующие деятельность майнинг-пула.

В Росфинмониторинг будет передаваться информация о подозрительных операциях и о замороженном имуществе, а также сведения об операциях, сделках и нотариальных действиях в связи с запросом финансовой разведки.

Необходимость обновления ПВК по ПОД/ФТ/ФРОМУ зависит от их содержания.

Обучение необходимо субъектам ст. 7.1. Федерального закона 115-ФЗ

05 февраля 2025 года вступила в силу новая (114-я) редакция Федерального закона N 115-ФЗ.

Из текста закона исключена норма, устанавливающая, что «Квалификационные требования к специальным должностным лицам не могут содержать ограничения по замещению данных должностей для лиц, привлекавшихся к административной ответственности за неисполнение требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, не предусматривающие дисквалификацию таких лиц».

На КПК распространены требования о необходимости соответствия специального должностного лица (СДЛ) требованиям к деловой репутации, установленным в отношении данного лица профильным федеральным законом.

Одновременно с этим в Федеральный закон от 18.07.2009 N 190-ФЗ «О кредитной кооперации» внесены масштабные изменения, в том числе устанавливающие требования к деловой репутации СДЛ и других должностных лиц КПК.

Изменения формально затрагивают правовой статус субъектов всех ПОД/ФТ. В связи с этим рекомендуется проведение внутреннего обучения с сотрудниками (особенно в КПК).

Необходимость обновления ПВК по ПОД/ФТ зависит от их текущего содержания.

Для абонентов ЮЦ «Догма» обновление ПВК не требуется.

19 августа 2024 года вступила в силу новая (109-я) редакция Федерального закона N 115-ФЗ.

К числу субъектов статьи 7.1 закона отнесены лица, осуществляющие майнинг цифровой валюты (в том числе участники майнинг-пула), лицо, организующее деятельность майнинг-пула (далее совместно — майнеры).

К числу обязанностей субъектов статьи 7.1 закона (адвокатов, юристов, бухгалтеров, майнеров, нотариусов) добавлены:

• обновление информации, полученной в ходе идентификации;
• представление ответов на запросы Росфинмониторинга;
• отказ в приеме на обслуживание в случае непроведения идентификации и изучения клиента.

У НОТАРИУСОВ обязанности по ПОД/ФТ возникают только при совершении действий, связанных с подготовкой или осуществлением операций и сделок, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 7.1, ПРИ СОВЕРШЕНИИ КОНКРЕТНЫХ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ:

• удостоверение сделок (перечень будет определен Росфинмониторингом по согласованию с Федеральной нотариальной палатой);
• прием в депозит денежных сумм и ценных бумаг;
• совершение исполнительной надписи;
• совершение нотариальных действий в связи с увеличением уставного капитала ООО во исполнение договора конвертируемого займа.

Обязанность нотариусов по представлению ответов на запросы Росфинмониторинга распространяется только на случаи совершения исполнительных надписей и удостоверения медиативных соглашений.

Применение и отмена нотариусами мер по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества возможны лишь при приеме в депозит денежных сумм и ценных бумаг.

Нотариус обязан документально фиксировать и представлять в Росфинмониторинг сведения обо всех случаях документированного отказа в совершении нотариального действия при наличии достаточных оснований полагать, что совершение такого нотариального действия может быть использовано в целях ОД/ФТ, в срок не позднее трех рабочих дней.

Кроме того, в статью 7.1 закона внесены многочисленные правки редакционного и технического характера, призванные устранить неоднозначное толкование и конкретизировать обязанности субъектов стать 7.1 закона.

Уполномоченный орган ведет перечень адресов-идентификаторов, в отношении которых есть основания полагать, что операции с цифровой валютой, учитываемые по таким адресам-идентификаторам, могли быть осуществлены в целях ОД/ФТ, или совершения иного уголовно наказуемого деяния.

Обновление ПВК по ПОД/ФТ/ФРОМУ и проведение обучения требуется субъектам статьи 7.1 закона.

 

22 июля 2024 года вступила в силу новая (107-я) редакция Федерального закона N 115-ФЗ.

Операторы по приему платежей могут не проводить идентификацию при осуществлении операций по приему от клиентов — физических лиц платежей по уплате (перечислению) налога, авансовых платежей по налогам в бюджетную систему РФ, платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе пеней за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если сумма данных платежей не превышает 60 000 рублей.

Аналогичные нормы предусмотрены для банков и организаций федеральной почтовой связи.

Расширен перечень субъектов ПОД/ФТ, которым оператор информационной системы или Оператор обмена цифровых финансовых активов могут поручить проведение идентификации (обновление сведений).

Установлен порядок обжалования случаев отнесения Банком России юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) к группе высокой степени (уровня) риска совершения подозрительных операций.

Обучение с сотрудниками обязаны провести лишь те субъекты, чья сфера деятельности затрагивается вышеперечисленными изменениями:

• операторы по приему платежей;
• кредитные организации;
• организации федеральной почтовой связи;
• операторы информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, и операторы обмена цифровых финансовых активов.

Необходимость обновления ПВК по ПОД/ФТ/ФРОМУ зависит от их содержания.

Изменения внесены в Постановление Правительства РФ от 27.01.2014 N 58 «Об утверждении Положения о постановке на учет в Федеральной службе по финансовому мониторингу организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, и индивидуальных предпринимателей, в сфере деятельности которых отсутствуют контрольные (надзорные) органы».

Изменения касаются порядка постановки на учет операторов по приему платежей.

Обновление ПВК по ПОД/ФТ/ФРОМУ не требуется.

Внутреннее обучение необходимо только операторам по приему платежей.

 

С 05.06.2024 применяются обновленные форматы заполнения ФЭС для неНФО (опубликованы на сайте Росфинмониторинга 06.05.2024):

• добавлены/скорректированы коды признаков, указывающих на необычный характер операций (сделок), в том числе специальные коды для лизинговых компаний, операторов связи, нотариусов;
• добавлены коды операций, подлежащих обязательному контролю, для риэлторов;
• скорректировано содержание некоторых справочников кодов;
• устранены ошибки и недочеты.

Для неНФО РЕКОМЕНДУЕТСЯ проведение обучения с сотрудниками.

Для неНФО необходимо обновление ПВК по ПОД/ФТ не позднее 05.07.2024.

Вступление в силу с 16 мая 2024 года Постановления Правительства РФ от 04.05.2024 N 574 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 марта 2014 г. N 209».

Для неНФО установлена обязанность в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об электронной подписи», при направлении в Росфинмониторинг отчетности и ответов на запросы в электронной форме представлять доверенность в электронной форме в машиночитаемом виде, если такая отчетности или ответ на запрос подписаны лицом, действующим по доверенности.

Для неНФО требуется проведение внутреннего обучения.

Необходимость обновления ПВК по ПОД/ФТ/ФРОМУ зависит от их содержания.

Для абонентов ЮЦ «Догма» обновление ПВК по ПОД/ФТ не требуется.

Вступление в силу с 17.06.2023 Приказа Росфинмониторинга от 26.04.2023 N 94 «Об определении подлежащей обязательному контролю операции с имуществом».

Операция по предоставлению имущества по договору лизинга физическому лицу, которое выступает продавцом предмета лизинга, подлежит обязательному контролю, если сумма операции равна или превышает 100 тысяч рублей, но не более 1 миллиона рублей.

Информацию о таких операциях лизинговые компании должны представлять в Росфинмониторинг по форме ФЭС 1-ФМ с указанием в показателе «Код вида операции» кода 6201.

Необходимо внутреннее обучение и обновление ПВК по ПОД/ФТ/ФРОМУ лизинговым компаниям.